8．扶持返乡人员创业。加大农村基础设施投入力度，吸引农民工、高校毕业生、退役军人等返乡下乡人员创办企业。新返乡创业企业购置新生产设备的，由县级人民政府给予一定的设备补助。返乡创业企业自主建设或租赁厂房的，由县级人民政府给予一定的厂房补助。对产业园区、孵化基地内吸纳就业50人以上的返乡创业企业，由县级人民政府给予一次性最高5万元水电气费补贴。（责任单位：各市、县人民政府，配合单位：省财政厅、省人力资源社会保障厅等）新返乡创业企业新增吸纳就业6个月以上人员的，由就业补助资金按照每人1000元标准给予企业补助。（责任单位：省人力资源社会保障厅，配合单位：省财政厅等）

      （三）搭建完善创业平台。按照“政府主导、市场化运作”的原则，健全“众创空间+孵化器+加速器+产业园区”的多层级、多类型、多主体创业孵化链条，强化平台场地、设备、创业导师、人力资源、资金、政策等集成服务功能，发挥平台“扶上马、送一程”作用，努力满足各类创业者多样化、全周期的创业需求。

       9．建设高水平创业孵化平台。依托中国（安徽）自由贸易试验区，构筑高水平开放型创新创业平台。（责任单位：省科技厅，配合单位：省发展改革委、省经济和信息化厅、省人力资源社会保障厅、省商务厅等）高水平打造“科大硅谷”“中国声谷”“中国视谷”等示范引领型创新创业平台，加快建设一批垂直型专业化园区，建成业界领先的高科技企业“高产田”、密集区。（责任单位：有关市人民政府，配合单位：中国科学技术大学、省发展改革委、省教育厅、省科技厅、省经济和信息化厅、省人力资源社会保障厅等）支持各市根据重点产业布局，建设高水平专业孵化器，引进具备国家级载体管理经验的社会化机构，推动孵化载体梯度提升。各县（市、区）、开发区要围绕产业需求，因地制宜建设功能完备的创业孵化器。在国家级高新区，探索柔性引进国外高端人才领衔设立离岸科技企业孵化器。加大对合肥国家海外人才离岸创新创业基地等已建成平台支持力度，加强对海外科技创业人才及创新创业项目对接活动的扶持，组织建立初创辅导、法律咨询、载体空间、成果转化综合服务平台。（责任单位：各市、县人民政府，配合单位：省科技厅等）组织合肥工业大学等创建国家大学科技园，启动省级大学科技园建设。（责任单位：省科技厅，配合单位：合肥市人民政府，合肥工业大学、省财政厅等）提升安徽创新馆功能，打造技术开发、转化交易、项目孵化、展示推广四位一体的创新创业平台。（责任单位：合肥市人民政府，配合单位：省科技厅、省财政厅等）引进省外知名高校院所在皖建立科技企业孵化器、加速器（产业园）。（责任单位：省科技厅，配合单位：省教育厅等）