国家信息中心经济预测部研究员张晓兰表示,深化要素市场化改革是构建高水平社会主义市场经济体制的重要举措,有助于推动生产要素畅通流动、各类资源高效配置、市场潜力充分释放。
科学的宏观调控、有效的政府治理是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。
“加强财政科学管理”“畅通货币政策传导机制”“提高资本市场制度包容性、适应性”……《建议》聚焦提升宏观经济治理效能作出部署。
《建议》还部署了强化国家发展规划战略导向作用。郑栅洁表示,我国将进一步扎实开展增量政策一致性评估,强化经济政策、非经济性政策协同。同时,把存量政策一并纳入评估,从整体上提升宏观经济治理效能。
扩大高水平对外开放 开创合作共赢新局面
坚持开放合作、互利共赢是中国式现代化的必然要求。《建议》中,坚持扩大对外开放的政策取向鲜明,既把发展放在自己力量基点上,又统筹用好全球要素和市场资源。
积极扩大自主开放、推动贸易创新发展、拓展双向投资合作空间、高质量共建“一带一路”……商务部部长王文涛表示,《建议》就扩大高水平对外开放作出专章部署,释放了中国坚持开放合作、互利共赢的强烈信号。
对外经济贸易大学教授庄芮说,“十五五”时期对外开放领域的新任务、新举措不仅事关我国经济社会发展全局,也牵动着世界的共同繁荣与和谐。“不论是提出稳步扩大制度型开放,还是维护多边贸易体制、拓展国际循环,充分表明我国以开放促改革促发展,与世界各国共享机遇、共同发展。”
《建议》部署了以服务业为重点扩大市场准入和开放领域,扩大单边开放领域和区域等一系列务实举措。
王文涛表示,积极扩大自主开放兼顾中国之需与世界之盼。中国作为负责任发展中大国,以自身开放促进共同开放,为世界注入确定性和正能量。
优化升级货物贸易,拓展中间品贸易、绿色贸易;大力发展服务贸易,完善跨境服务贸易负面清单管理制度;创新发展数字贸易,有序扩大数字领域开放;塑造吸引外资新优势,有效实施对外投资管理……
庄芮说,《建议》的一系列举措有助于促进外贸提质增效、巩固外资在华发展信心,为推动高质量发展更好蓄势赋能。
加快农业农村现代化 扎实推进乡村全面振兴
农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色。《建议》提出,坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,促进城乡融合发展,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,推动农村基本具备现代生活条件,加快建设农业强国。
推进农业农村现代化,要提升农业综合生产能力和质量效益。《建议》提出,坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓,加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动,严守耕地红线,深入实施种业振兴行动等。