“《建议》强调夯实技术基础,聚焦降本增效,筑牢产业基础,深入推进农业供给侧结构性改革,体现促进产业链、价值链、供应链‘三链协同’,实现粮食安全和现代高效农业相统一。”中国人民大学教授、国家粮食安全战略研究院院长程国强说。
推进农业农村现代化,要让农民就地能够过上现代文明生活。《建议》提出,推进宜居宜业和美乡村建设。分类有序、片区化推进乡村振兴;持续整治提升农村人居环境,以钉钉子精神解决好农村改厕、垃圾围村等问题。
推进农业农村现代化,要提高强农惠农富农政策效能。《建议》提出,健全财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局;保护和调动农民务农种粮积极性,强化价格、补贴、保险等政策支持和协同;加大粮食主产区利益补偿力度等。
今年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期的最后一年。《建议》提出,统筹建立常态化防止返贫致贫机制,确保不发生规模性返贫致贫。
加快推进农业农村现代化是中国式现代化的题中应有之义。“推动农业成为越来越有奔头的产业,促进农民持续增收,把农村建设成生态宜居的美丽家园,将推动农民享有更高品质生活,让乡村焕发新的生机与活力。”程国强说。
优化区域经济布局 促进区域协调发展
区域协调发展是中国式现代化的内在要求。《建议》着眼于构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系,系统谋划区域协调发展,为推动高质量发展不断积蓄强大势能。
巩固提升京津冀、长三角、粤港澳大湾区高质量发展动力源作用,高标准高质量推进雄安新区建设现代化城市;推进跨区域跨流域大通道建设,加强重点城市群协调联动发展;推动战略性产业、能源资源基地等布局优化,完善国土空间规划体系……《建议》在增强区域发展协调性、促进区域联动发展和优化国土空间发展格局方面部署一系列举措,将有效培育和激发区域发展新动能。
城乡融合发展是中国式现代化的必然要求,是满足人民对美好生活的向往、促进共同富裕的内在要求。
《建议》部署深入推进以人为本的新型城镇化,提出科学有序推进农业转移人口市民化、推进超大特大城市治理现代化、分类推进以县城为重要载体的城镇化建设、坚持城市内涵式发展等举措。
“系列部署坚持以人为本,更好统筹城市发展和乡村建设,推动资源要素在城乡间双向流动,进一步破除城乡二元结构。”国家发展改革委宏观经济研究院研究员张林山说。
推动海洋经济高质量发展是拓展区域发展新空间的需要。《建议》明确加强海洋开发利用保护,作出提高经略海洋能力、加强海洋科技创新等部署。